Sociale huur opnemen in een visie is één ding. Het ook afdwingen is iets anders. Instrument 2 uit de Lokale Gids Sociale Huur – het omgevingsplan – maakt dat verschil. Hiermee leg je regels over sociale huur juridisch vast.
Wat is het?
Het omgevingsplan bevat alle regels over de fysieke leefomgeving van een gemeente. Het vervangt het oude bestemmingsplan. In het plan staat wat mag op een locatie. Denk aan bouwhoogte en woningdichtheid. Maar ook aan het percentage sociale huur, middenhuur en betaalbare koop.
De gemeenteraad stelt het omgevingsplan vast. Regels zijn openbaar en digitaal te raadplegen op kaart. Nieuwe bepalingen kun je later toevoegen. Zo zien alle partijen welke regels gelden in een gebied.
Veel gemeenten in Holland Rijnland gebruiken het omgevingsplan al voor sociale huur. Leiderdorp werkt sinds april met beleidsregels over doelgroepen, kwaliteitseisen, instandhoudingstermijn en betaalbaarheid. Katwijk legt op Valkenhorst een minimum en maximum aantal sociale huurwoningen per ontwikkelveld vast.
Wanneer gebruik je het?
Gebruik het omgevingsplan zodra je normen voor sociale huur juridisch wilt verankeren. Bijvoorbeeld voor een minimumpercentage sociale huur, het bedienen van een specifieke doelgroep of een instandhoudingstermijn. Het omgevingsplan vormt ook de basis voor de omgevingsvergunning. Past een initiatief niet binnen de regels, maar wel binnen de omgevingsvisie? Dan is een BOPA-vergunning soms mogelijk.
3 valkuilen
- Te rigide regels. Strakke programma-eisen laten weinig ruimte voor de situatie per locatie of de inbreng van corporaties.
- Geen zicht op instandhouding. Regels over instandhouding ontbreken vaak. Dan blijft sociale huur niet vanzelf sociaal.
- Geen doelgroepsturing bij particuliere verhuur. Het omgevingsplan regelt niet automatisch wie in de woning mag wonen.
Hoe zou jij dit instrument toepassen in jouw gemeente? Laat het ons weten via info@hrw-wonen.nl.
